美国辅助生育律师再次正解“出生公民权”

发表时间：2019-10-30 17:37

严正声明

最近又开始有新闻散布, "从2019年10月29日起,所有外国籍父母在美国出生的小孩不会自动成为美国人，而且美国父母在国外出生的小孩也不会是美国人。”

除了错误百出的文法之外,这份声明内容所陈述的事实也完全不正确。这是一则不实但被重复炒作的旧闻，如果想知道实际的修改政策,请参考以下链接: htps://www.uscis. gov/news/fact-sheets/uscis-policy-manual-update

严正总结，即使小孩的父母都不是美国公民,这个规定的修改也不会否定在美国出生小孩的公民权。美国宪法保障任何在美国领土出生的小孩都有公民权。这个修改法令对于在美国领土内出生小孩的公民权没有任何影响。

其实，最近颁布的这个PA201915规定则是针对INA320法规的进一步解释说明。即孩子出生在美国之外，无法自动继承美国籍父母双方或一方的国籍，这需要通过一些手段，满足一些条件才能确定孩子的美国籍身份。

新的PA201915就是解释说明在美国境内居住的概念。美国本土对于居住residence的认定非常重要，只是之前都没有明确的法律规定，而这次只是把residence的定义给出了明确的说明。

点击链接

美国移民政策警示，新生婴儿公民身份是否会受影响？

residence是长期居住在美国且住所固定，短期游客或者虽然有美国国籍但是不在美国连续居住的人不能算作residence，那么这些人在美国外生的孩子，或者一些与他国国籍配偶或者特殊的婚外生子的情况现在不能再申请美国籍。这个政策和在美国本土出生的孩子的国籍归属问题并没有关联。

（美国移民局政策声明）

（越洋医疗合作辅助生育机构律师声明）

移民局官员的解释也明确了出生公民权并未得到任何影响。

具体说来，海外雇员和海外军人生下来的孩子，其美国籍是给予的，只是要满足在美国境内居住时间后才能确认的。在这个将于十月二十九号生效的PA201915政策颁布之前，海外雇员和军人不在美国境内居住，但依然认定为在美国境内居住，这次新政策则明确了居住在美国的要求和具体考察的标准。

用最简短的语言概括，这条政策就是“一些美国军队人员和政府雇员在海外出生的孩子将不再自动被视为美国公民”。当时消息一出美国舆论炸开了锅，虽然在造成短暂混乱之后，移民局出面澄清了新政策影响范围，官方也做出了受影响人数的预估，但结果是无法避免地伤害了很多为了美国利益驻扎在海外的美军、政府雇员的感情，他们表示“很寒心”。

大多数反对者认为，那些在美国本土之外服役的驻军本身所处的环境已经非常高压，现在居然还要为他们子女的公民身份设置麻烦，实在是捉摸不清这项政策到底要解决什么问题。

想想也是，如果移民局真的认为新政策只会每年影响一百人，那他们为什么还要投入时间和资源专门去这这件事呢？这其实是美国限制合法移民、修改美国移民政策宏达计划的一部分。

川普上台后曾多次公开表态他“非常认真地在考虑结束非美国公民在美国境内生子、孩子自动成为美国公民的制度！” 去年10月底，他在接受HBO采访时宣布，他计划将签署一项新总统行政令，以终结“在美国出生的非公民及无身份移民婴儿的公民身份权”。

实际上美国并不是川普所说的“全世界唯一”提供出生公民权的国家，目前全世界提供出生公民权的国家一共有30个，其中包括美国、加拿大、阿根廷、巴西、巴拿马、墨西哥、秘鲁等国。澳洲、新西兰、法国等国在上世纪九十年代移除了本国的“出生公民权”。

在接受HBO采访时，川普说道：“一直以来都有人告诉我必须通过国会来修改宪法修正案，你猜怎么着？我并不需要！”

在与他的顾问团队讨论这一设想后，川普的顾问团队认为：取消在美国出生的孩子自动获取公民权的政策不需要修改美国宪法。

对于川普“可以通过总统行政令绕过国会”的这一说法，不但鲜有法律专家、或专门研究美国宪法学者的支持，而且还有法律专家指出：川普总统，您和您的总统行政令美国最高法院见吧！

最近这十几年中，美国国会曾偶尔讨论过对该条款进行修订，以减少外国人为子女获得美国国籍进行赴美产子的现象。

美国宪法修改需要国会参众两院三分之二议员的赞同，并且获得50个州四分之三的批准。在美国两百多年的历史上，大约有过1.1万个修宪提案，但只通过了27个，所以通过国会修宪听上去几乎是“不可能完成的任务”。

因此，不仅2018年特朗普的取消美国出生公民权提议在发布后的第二天便已经被众议院议长(共和党）拒绝且公开声明。2019年本次的“取消”信息相比之下更加不堪一击！

所以对于赴美生子的准父母来说

强大的法律体系可以保障宝宝的权益

为这趟旅行保驾护航

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